El Ministerio del Ambiente (Minam) tiene previsto entregar certificaciones ambientales a 32 proyectos mineros, los cuales representan una inversión de US$ 18 mil millones. Este anuncio lo realizó el ministro Juan Carlos Castro en una entrevista con Diálogos Mineros del Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP).
Castro detalló que el Minam está evaluando un total de 93 proyectos, con una inversión global de US$ 21 mil millones, de los cuales 32 son mineros. Estos proyectos estuvieron esperando la certificación ambiental desde 2019.
«Tenemos 93 proyectos en evaluación para la certificación ambiental, sumando alrededor de US$ 21 mil millones. De estos, 32 son proyectos mineros y bordean los US$ 18 mil millones, y están a la espera de la certificación ambiental», explicó el ministro.
Problemas para los trámites
Castro señaló que los proyectos que llegan al Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (Senace) deben pasar por varias evaluaciones de diferentes entidades. En las que se incluyen:
- Autoridad Nacional del Agua (ANA), el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (Sernanp)
- Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (Serfor)
- Ministerio de Cultura y los gobiernos regionales.
Cabe resaltar que todo este proceso generó demoras significativas.
«El problema radica en la dilatación de plazos por criterios discrecionales, falta de herramientas para la evaluación y términos de referencia muy generales. Todo esto contribuye a que un proyecto tarde 3 o 4 años en ser aprobado», explicó Castro.
Para abordar estos problemas, el Minam planteó un sinceramiento de la tramitología. El ministro recordó que en 2021 se aprobó una ley sobre el sistema de impacto ambiental que establece plazos específicos para la aprobación o desaprobación de estudios ambientales.
«El plazo más largo que tenemos es de 120 días hábiles, es decir, 7 u 8 meses. Actualmente, estamos tardando 4 años. Esto se debe a la creación de pasos burocráticos por diversos motivos, como temores, desconocimiento y alta rotación de funcionarios», detalló el funcionario.
Nuevas medidas
Con la reciente publicación del Decreto Supremo 004-2024 MINAM, se implementó cambios significativos para acelerar el proceso de certificación. Según esta normativa, la admisibilidad debe completarse en 5 días, y la evaluación debe realizarse en simultáneo. Es decir, ya no se esperará la finalización de una opinión para comenzar otra.
«Nos hemos propuesto entregar las certificaciones ambientales para los proyectos mineros en un plazo de ocho meses o como máximo un año», afirmó Castro.
Asimismo, la inversión de US$ 18 mil millones en estos proyectos mineros podría generar empleos y promover el desarrollo en las regiones donde se llevarán a cabo.