El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) inició un procedimiento de examen por presuntas prácticas de elusión en las importaciones de tejidos de ligamento tafetán mezcla provenientes de China.
La investigación, formalizada mediante la Resolución N.º 064-2026/CDB-INDECOPI, fue impulsada por una solicitud de la empresa nacional Tecnología Textil S.A. y busca determinar si los exportadores chinos están realizando modificaciones menores en la composición de los tejidos para evadir el pago de derechos antidumping vigentes desde 2021.
El truco: cambiar el algodón por rayón
Los derechos antidumping se impusieron en noviembre de 2021 sobre los tejidos de ligamento tafetán elaborados con fibras de poliéster y algodón (con predominio de poliéster).
La sospecha del Indecopi es que, tras la aplicación de la medida, los exportadores chinos comenzaron a ingresar al Perú tejidos con una ligera variación: la sustitución del algodón por rayón viscosa. Según la denuncia, esta modificación no representa un cambio sustancial, ya que el producto mantiene el poliéster como fibra predominante y conserva las mismas características físicas, usos, proceso de fabricación y clasificación arancelaria.
Indicios que prenden las alarmas
En su evaluación preliminar, la Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de Barreras Comerciales no Arancelarias (CDB) identificó varios indicios razonables:
- Estas importaciones comenzaron a registrarse en el Perú después de la aplicación de los derechos antidumping en 2021.
- Comparten los mismos canales de comercialización, clasificación arancelaria y materia prima predominante que los tejidos afectos a la medida.
- Se identificaron cambios en los flujos de importación y precios significativamente más bajos en los productos con ligeras modificaciones.
Impacto en el mercado textil peruano
La resolución del Indecopi señala que, entre enero de 2017 y octubre de 2025, las importaciones de tejidos afectados por derechos antidumping descendieron tras la imposición de la medida, mientras que aumentaron las importaciones de productos con la composición modificada.
En los primeros diez meses de 2025, las importaciones de tejidos con mezcla de poliéster y rayón viscosa alcanzaron 86 toneladas, representando el 24.5% del mercado, mientras que la participación de los tejidos sujetos a la medida antidumping cayó al 34%.
El dumping, un problema recurrente
El dumping se da cuando se exportan productos a un precio inferior al que se venden en el mercado del país de origen y han afectado durante años a la industria textil peruana.
Según un informe en marzo de 2025, los precios dumping de China provocaron una disminución del 63% en la producción nacional de telas de poliéster y una caída del 60% en las ventas del sector.
Posibles consecuencias
De comprobarse la existencia de prácticas de elusión, la Comisión podrá disponer la ampliación de los derechos antidumping establecidos en 2021 a las importaciones de tejidos con ligeras modificaciones en su composición, conforme a lo previsto en el artículo 3 de la Ley Antielusión.