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Deudas de Telefónica, Backus, entre otras superan los S/28,000 millones: ¿Por qué Sunat no puede cobrarlas?

Sunat cuenta con una estructura que controla a las grandes empresas del Perú en diferentes sectores productivos como minería, construcción, entre otros.
Por Iveth Yamunaque
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El titular de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat), Gerardo López Gonzáles, reveló que las deudas de las grandes empresas establecidas en el Perú alcanzan los S/28,325 millones, sin embargo, no pueden cobrarse. Esto se da en un contexto donde la recaudación tributaria en el país presenta cifras en rojo (-6.3% de enero a abril del 2024 comparado al mismo periodo del 2023).

¿Qué pasa con las deudas de las empresas?

El funcionario detalló que del total de las deudas, el 86.9% equivalente a S/24,621 millones, no pueden cobrarse debido a estar impugnadas, por lo tanto impide su recuperación.

Asimismo, indicó que el 12.6% de la deuda total está en plazo por impugnar, el 0.1% se encuentra en etapa concursal y el 0.4% en etapa exigible por Sunat.

¿Qué es una deuda impugnada?

Una deuda que se impugna, según la Sunat, se produce cuando una empresa o contribuyente no está de acuerdo con la validez o la cantidad de la deuda tributaria que ha sido notificada por la Superintendencia de Administración Tributaria. Esto puede deberse a discrepancias en la interpretación de la normativa tributaria, errores en el cálculo de impuestos u otras razones que justifiquen la impugnación por parte del deudor.

Según Luis Arias Minaya, exjefe de la Sunat, el proceso de disputa de una deuda tributaria es la siguiente:

  • Notificación al contribuyente, quien tiene 30 días para impugnarla.
  • Si la empresa no está de acuerdo, la deuda se convierte en una «deuda en litigio», con un monto marcado como «reclamado».
  • Luego, la empresa puede apelar, lo que lleva el caso primero a ser resuelto por la Sunat.
  • Si la controversia persiste, el caso se lleva al Tribunal Fiscal, que, después de un análisis, emite un veredicto. Si este favorece a la Sunat y ordena el pago, la empresa aún puede objetar.
  • Posteriormente, el caso es llevado al Poder Judicial, donde se resolverá en última instancia.

Deudas impugnadas: ¿Cuál es el plazo para resolverse?

Según López Gonzáles, Sunat cuenta con una estructura que controla a las grandes empresas del Perú en diferentes sectores productivos como minería, construcción, etc.

Es importante resaltar que las deudas pasan por 3 etapas:

  • La reclamación
  • La apelación
  • La demanda ante un juez.

Por lo tanto, de la deuda impugnada (S/24,621millones), S/2,638 millones equivalente al 11% se encuentra en la primera etapa (Reclamación ante Sunat), mientras que S/18,899 millones (77%) está en la segunda etapa (Apelación ante Tribunal Fiscal); finalmente, el 12% (S/3,084 millones), en la tercera (Poder Judicial).

En cuanto a plazos, Sunat a predispuesto resolver las reclamaciones de las deudas impugnadas en no más de seis meses, pese a que el promedio es de 9 meses. Mientras que el Tribunal Fiscal cuenta con un plazo de 18 meses, pese a que estos, usualmente, superen los tres años para resolver el 77% que se encuentra en la segunda etapa.

Por otro lado, el Poder Judicial no cuenta con un plazo fijo para resolver los S/3,084 millones, sin embargo, el tiempo podría ser alrededor de los tres años.

Recaudación tributaria

Respecto a la recaudación tributaria, experimentó un incremento del 4% en abril, lo cual fue destacado por el Ministerio de Economía y Finanzas como la tasa más alta en 19 meses.

Esto se debió al pago de la deuda de Telefónica después de 20 años, la cual era de S/746 millones. Asimismo, precisó que los ingresos netos del Gobierno central experimentaron una disminución del 25%.

Empresas con más deudas tributarias

  • Minera Las Bambas: S/6,214 millones 152,014
  • Telefónica del Perú: S/4,975 millones 284,610
  • Unión de Cervecerías Peruanas Backus y Johnston: S/2,285 millones 662,352
  • Nexa Resources Peru: S/1,093 millones 787,712
  • Compañía Minera Antapaccay: S/841 millones 749,997
  • Minera Chinalco Perú: S/721 millones 264,014
  • Ajeper: S/696 millones 201,236
  • Arca Continental Lindley: S/331 millones 023,959
  • Farmindustria: S/325 millones 075,577
  • Nexa Resources Cajamarquilla: S/311 millones 281,635