La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (SBS) autorizó la publicación, para consulta pública, del proyecto normativo «Normas para la elección y migración de la comisión sobre el flujo hacia la comisión sobre el saldo bajo la Ley N.° 32123». La medida busca regular el proceso mediante el cual determinados afiliados al Sistema Privado de Pensiones (SPP) podrán decidir si mantienen su esquema actual de cobro de comisiones o migran a otro permitido por la ley.
La resolución SBS N.° 01870-2026 no modifica de inmediato el sistema de comisiones. Su finalidad es someter el proyecto de reglamento a consulta pública para recoger opiniones antes de aprobar la norma definitiva.
¿Qué propone el proyecto?
La iniciativa desarrolla lo dispuesto por la Ley N.° 32123, Ley de Modernización del Sistema Previsional Peruano, que permite a un grupo específico de afiliados elegir si continúa pagando la comisión sobre la remuneración (también conocida como comisión sobre el flujo) o migra a otro esquema de comisión previsto en la legislación vigente.
En particular, la SBS deberá definir:
- Los medios mediante los cuales los afiliados podrán ejercer su elección.
- Los plazos para realizar el cambio.
- Los procedimientos que deberán seguir las AFP durante el proceso de migración.
¿Quiénes podrán cambiar de esquema?
La propuesta está dirigida a los afiliados de las AFP que actualmente pagan una comisión sobre su sueldo, conocida como comisión sobre el flujo. Este grupo podrá decidir si mantiene ese esquema o si migra a una comisión sobre el saldo acumulado en su fondo de pensiones, una posibilidad incorporada por la reforma del sistema previsional.
El proyecto también establece que los afiliados que opten por cambiar a la comisión sobre el saldo no podrán volver al esquema de comisión sobre el flujo.
¿Cuál es la diferencia entre ambos esquemas?
Aunque la resolución no desarrolla las características de cada modalidad, el proyecto parte de dos esquemas de cobro de comisiones ya previstos en la legislación del Sistema Privado de Pensiones:
- Comisión sobre el flujo: la AFP cobra un porcentaje de la remuneración del trabajador cada vez que realiza un aporte a su fondo de pensiones.
- Comisión sobre el saldo: la AFP cobra una comisión calculada sobre el dinero acumulado en la cuenta individual del afiliado.
La propuesta de la SBS busca establecer el procedimiento para que los afiliados que aún permanecen en el esquema de comisión sobre el flujo puedan decidir si continúan con ese modelo o migran de manera definitiva a la comisión sobre el saldo.
Consulta pública por 15 días
La SBS informó que el proyecto ya se encuentra publicado en su sede digital. Tras la publicación de la resolución en el diario oficial El Peruano el 22 de julio de 2026, los ciudadanos podrán enviar comentarios y observaciones durante 15 días calendario, plazo que vence el 6 de agosto de 2026.
La entidad señaló que este proceso responde al principio de participación ciudadana previsto en la legislación sobre elaboración de normas y busca recoger aportes antes de aprobar la versión final del reglamento.