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Reforma del sistema de pensiones en Perú: AFP propone garantizar una pensión mínima

Esta reforma busca garantizar una pensión mínima, incluir a todos los trabajadores (dependientes, independientes e informales) y fomentar el ahorro a largo plazo en cuentas individuales.
Por Jahir Trelles Publicado: Últ. actualización: 7 septiembre, 2023 09:20
3 minutos
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La presidenta de la Asociación de AFP, Giovanna Prialé, ha presentado una propuesta ambiciosa para reformar el sistema de pensiones en Perú. Esta reforma, según Prialé, busca garantizar una pensión mínima, incluir a todos los trabajadores (dependientes, independientes e informales) y fomentar el ahorro a largo plazo en Cuentas Individuales de Capitalización.

Pensiones sostenibles

La capitalización individual del Sistema Privado de Pensiones (SPP) es crucial para proporcionar pensiones sostenibles en el futuro, especialmente con el desafío del envejecimiento poblacional. Actualmente, el sistema de reparto se enfrenta a una situación insostenible, donde un trabajador formal tendría que financiar las pensiones de tres adultos mayores para el año 2100.

La propuesta de la AFP premia el esfuerzo de ahorro y propone otorgar una pensión mínima mensual a las personas con al menos 20 años de aportes y una pensión escalonada a quienes hayan aportado entre 10 y 20 años.

El reemplazando de Pensión 65

La propuesta también introduce un capital semilla, que implica un aporte estatal a cada recién nacido para que crezca a largo plazo con la rentabilidad. Esto reemplazaría progresivamente al programa Pensión 65, permitiendo un uso más eficiente de los recursos del Estado. Además, esta iniciativa busca beneficiar a 5.5 millones de personas en 10 años, a un costo similar al programa asistencial actual.

Componentes clave

La propuesta de la AAFP se basa en Cuentas Individuales y Capitalización y contiene varios puntos esenciales:

  • Pensión Mínima para Todos: Se implementa un esquema de pensión mínima que reconoce y premia el esfuerzo individual mediante mecanismos de solidaridad.
  • Contribución Equiparada: Propone que por cada sol aportado por el afiliado, el Estado aporte un monto equivalente hasta alcanzar una pensión mínima. Esto busca incorporar a los trabajadores informales e independientes que no tienen capacidad de ahorro constante.
  • Devolución del 1% del IGV: Plantea que a cada ciudadano se le devuelva el 1% del IGV pagado en el año, aumentando así las pensiones y rentabilidad, fomentando el ahorro e incentivando la formalización.
  • Aumento del Número de Gestoras de Fondos: Los afiliados tendrán más opciones de elegir, abriendo el sistema de pensiones a nuevos actores, con las mismas reglas: patrimonios separados y fondos intangibles para que los ahorros estén protegidos.
  • Creación de una Comisión por Desempeño: Se propone una comisión por desempeño, con un componente asociado a la rentabilidad, para crear una nueva alternativa para los afiliados.

El dato:

  • 46 países, especialmente en Europa, han introducido sistemas de capitalización individual para complementar los beneficios de los sistemas públicos.
  • El 82% de afiliados al SPP quiere mantener la libertad de elegir entre distintos gestores públicos y privados, en vez de ser derivados a una entidad estatal (encuesta IPSOS enero, 2021).
  • El 64% de peruanos considera que la reforma debe incluir a todos los trabajadores: formales, informales, dependientes e independientes (encuesta IPSOS setiembre, 2022).
  • La propuesta de la AAFP es sostenible a largo plazo y se proyecta que permitiría generar un ahorro acumulado, en 64 años, de S/448,471 millones.