Santiago Peña renunció a la presidencia de Paraguay el jueves 5 de noviembre de 2026, tres días después de que el Banco Central del Paraguay (BCP) ordenara la resolución de Ueno Bank, el banco con más clientes del país. El BCP detectó que el índice de solvencia de Ueno había caído por debajo de la mitad del mínimo exigido y que el banco había prestado a empresas de su propio grupo por encima de los límites legales. Peña fue accionista de Ueno hasta marzo de 2025.
¿Qué pasó con Ueno Bank?
El directorio del BCP decidió por unanimidad, el lunes 2 de noviembre, iniciar el proceso de resolución de Ueno Bank, según La Gaceta. La medida se comunicó el martes 3. El banco suspendió sus operaciones, cerró sus sucursales y congeló retiros, transferencias y depósitos. También dejaron de funcionar su aplicación y sus tarjetas.
Ueno tenía 2,941,996 clientes a junio de 2026, cerca del 60% de la población adulta de Paraguay. Era el primer banco del país en número de clientes y el quinto en depósitos, con 8.9% del total del sistema al cierre de 2025, según Infobae.
¿Por qué quebró Ueno Bank?
El BCP encontró dos problemas. El primero fue la solvencia. El índice del banco cayó a 5.56%, cuando el mínimo exigido es 12%, según La Gaceta. Esa nota añade ajustes contables por más de 1.6 billones de guaraníes y dificultades para reponer un encaje legal de US$70 millones.
El segundo fueron los créditos vinculados. Ueno prestó dinero a empresas del Grupo Vázquez, su controlador, por encima de los límites permitidos. Esos préstamos y sobregiros se otorgaron entre 2025 y 2026.
El BCP empezó a revisar el caso el 5 de junio. Primero pidió al banco ajustar los créditos vinculados y luego hizo una inspección más profunda para seguir «la ruta del dinero», informó La Nación de Paraguay. En junio, por exigencia de la Superintendencia de Bancos, Ueno cedió créditos por US$74.4 millones a la empresa Vinanzas SA. Según Última Hora, citada por Infobae, Vinanzas no tenía recursos propios y el propio banco la habría financiado de forma indirecta.
Carlos Carvallo, entonces presidente del BCP, dijo que las filtraciones aceleraron la caída. «La difusión de información sensible contribuyó a acelerar el deterioro de la liquidez de la entidad», afirmó.
¿Quién es el dueño de Ueno Bank?
Ueno pertenece al Grupo Vázquez. Su fundador y principal accionista es Federico Miguel Vázquez Villasanti, de 36 años. El grupo compró Financiera El Comercio en 2021, la convirtió en banco a fines de 2023 y absorbió a Visión Banco en junio de 2024. En marzo de 2026, Ueno colocó bonos por US$350 millones con vencimiento en 2031. Era el único banco paraguayo con títulos en mercados internacionales.
¿Qué relación tenía Santiago Peña con Ueno?
Peña fue accionista de Ueno Holding, del Grupo Vázquez, hasta marzo de 2025. Al asumir la presidencia en agosto de 2023 nombró como titular del BCP a Carlos Carvallo, quien había presidido Ueno hasta julio de ese año. Es decir, el regulador que debía supervisar al banco estaba a cargo de su expresidente.
Peña pidió la renuncia de Carvallo esta semana y nombró en su lugar a Raúl Vera Bogado, exministro de Industria, que ya presidió el BCP entre 2001 y 2002.
¿Por qué renunció Santiago Peña?
Peña perdió el respaldo de su propio partido. Treinta y cinco diputados de oposición y disidentes del oficialismo presentaron un pedido de juicio político contra él y contra el vicepresidente Pedro Alliana. Los acusaban de mal desempeño y de conflicto de intereses por haber favorecido presuntamente a un banco con el que Peña tuvo vínculos empresariales.
El golpe decisivo vino de Horacio Cartes, expresidente y titular del Partido Colorado (ANR), que tiene mayoría en ambas cámaras. «Acompañamos el juicio político al presidente de la República, Santiago Peña», anunció Cartes, quien fue su padrino político. Añadió que el partido no estaría «del lado del latrocinio de los fondos públicos, privados y de los jubilados».
El senador colorado Mario Varela afirmó que «ya hay votos» para la destitución. Basilio Núñez, presidente del Congreso, y Natalicio Chase, jefe de la bancada colorada en el Senado, también pidieron que Peña dejara el cargo. La Fiscalía General derivó además una denuncia penal contra él a su unidad de delitos económicos y anticorrupción.
¿Qué dijo Peña al renunciar?
Peña anunció su decisión en un mensaje grabado y publicado en redes sociales. «He tomado la decisión de presentar mi renuncia a la Presidencia de la República. Lo hago pensando en la estabilidad de nuestro país, en la paz social y en la necesidad de preservar nuestras instituciones públicas», dijo. «Pido disculpas al pueblo si en algún momento he fallado».
¿Quién gobierna ahora Paraguay?
El artículo 234 de la Constitución dispone que el vicepresidente complete el periodo. Pedro Alliana debe asumir hasta agosto de 2028, cuando vence el mandato que Peña inició el 15 de agosto de 2023. Antes, el Congreso debe aceptar la renuncia en sesión extraordinaria y tomarle juramento. Alliana también figuraba en el pedido de juicio político, que le atribuía respaldo político a las operaciones y falta de reacción ante las alertas.
¿Cuántas personas están afectadas?
Casi tres millones de clientes quedaron sin acceso a su dinero. El Estado tenía en Ueno entre US$800 millones y US$850 millones. De ese monto, unos US$380 millones eran del Instituto de Previsión Social (IPS), la entidad de seguridad social. Unos 32,000 jubilados cobraban su pensión por Ueno. El IPS aseguró que los pagos continúan y que trasladará a esos jubilados a otro banco.
También tenían fondos en Ueno el Ministerio de Economía, la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), Itaipú, la Confederación Sudamericana de Fútbol (Conmebol), sociedades de bolsa y cajas de jubilaciones.
¿Los ahorristas recuperarán su dinero?
Sí, hasta un tope. El Fondo de Garantía de Depósitos (FGD) cubre hasta 75 salarios mínimos por depositante, unos 228.3 millones de guaraníes (cerca de US$38,000). El tope se calcula por persona y por banco, no por cuenta. Según estimaciones preliminares citadas por La Gaceta, esa cobertura alcanza al 97% de los clientes.
El BCP anunció un primer pago de hasta 10 millones de guaraníes por ahorrista. Después, el Congreso aprobó y Peña promulgó una ley que permite un anticipo de hasta 40 salarios mínimos, unos 121.7 millones de guaraníes (unos US$19,787), según Infobae. Lo que supere el tope de la garantía se recuperará solo si alcanzan los activos del banco.
¿Hay detenidos por el caso Ueno?
Sí. La Fiscalía imputó a 27 personas y detuvo a ocho directivos. El 4 de noviembre pidió prisión preventiva para Vázquez Villasanti y arresto domiciliario para otros siete ejecutivos. Entre los imputados está Juan Manuel Gustale, presidente del directorio de Ueno.
¿Hay riesgo para el resto de bancos de Paraguay?
El BCP sostiene que no hay una crisis generalizada. La Asociación de Bancos del Paraguay (Asoban), que agrupa a 14 bancos privados, informó que el resto del sistema opera con normalidad. La Asociación de Importadores y Comerciantes del Paraguay (Asimcopar) advirtió en cambio que el congelamiento de fondos puede semiparalizar el comercio.
¿Ya pasó algo así en Paraguay?
Ningún presidente paraguayo había dejado el cargo antes de tiempo desde 2012. Ese año, Fernando Lugo fue destituido en juicio político. Diputados aprobó la acusación el 21 de junio con 76 de 80 votos, y al día siguiente el Senado lo removió por 39 votos contra 4.
PREGUNTAS FRECUENTES
¿Por qué renunció el presidente de Paraguay?
Santiago Peña renunció el 5 de noviembre de 2026 por el escándalo de Ueno Bank, banco del que fue accionista. Su partido, el Colorado, anunció que apoyaría el juicio político en su contra.
¿Por qué cerró Ueno Bank?
El Banco Central del Paraguay detectó que su índice de solvencia cayó por debajo de la mitad del mínimo exigido y que prestó a empresas del Grupo Vázquez por encima de los límites.
¿Quién reemplaza a Santiago Peña?
El vicepresidente Pedro Alliana, que debe completar el mandato hasta agosto de 2028, una vez que el Congreso acepte la renuncia.
¿Cuántos clientes tiene Ueno Bank?
2,941,996 clientes a junio de 2026, cerca del 60% de la población adulta de Paraguay.
¿Cuánto cubre la garantía de depósitos en Paraguay?
Hasta 75 salarios mínimos por depositante y por banco, unos 228.3 millones de guaraníes o cerca de US$38,000.
¿Quién es el dueño de Ueno Bank?
El Grupo Vázquez, cuyo fundador y principal accionista es Federico Miguel Vázquez Villasanti.
¿Cuándo dejó Peña de ser accionista de Ueno?
En marzo de 2025.