El ministro de Economía y Finanzas, Elmer Cuba, anunció que el Gobierno presentará al Congreso un conjunto de propuestas tributarias y laborales para reducir la informalidad, que según el INEI alcanza al 69.8% de la población ocupada del país, con picos de 90% en microempresas y 84.8% entre los jóvenes de 14 a 24 años.
El ministro precisó que las medidas no constituyen una reforma laboral integral, sino un «combo tributario-laboral» orientado a que empresas, empresarios y microempresarios cumplan sus obligaciones de forma más sencilla. «Vamos a presentar propuestas para bajar la informalidad laboral», señaló.
Cuba identificó los costos de acceso a pensiones y salud como una de las principales barreras para los trabajadores de menores ingresos, y adelantó que el Gobierno busca revisarlos para facilitar el ingreso al empleo formal.
Sin recortes a gratificaciones ni CTS
El titular del MEF descartó que la propuesta contemple reducir beneficios laborales para los nuevos trabajadores, incluidas las gratificaciones y la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS). «No, a ver, ni mitad de gratis, ni mitad de CTS», afirmó, y recordó que la actual ley laboral para pequeñas y medianas empresas ya contempla beneficios diferenciados en estos conceptos.
Cuba reconoció que el diseño de un nuevo régimen laboral —que unificaría las reglas hoy separadas entre microempresas, pequeñas empresas y régimen general, con aportes a pensiones y beneficios graduales según el nivel de ingresos— parte de una propuesta elaborada originalmente por Macroconsult, la consultora en la que trabajó antes de asumir el MEF. «La actual ley laboral de la microempresa es un fracaso, porque si hubiera funcionado no tendríamos 90% de informalidad en microempresas», sostuvo el ministro.
Exoneraciones tributarias en evaluación
El ministro confirmó que el Ejecutivo también trabaja en propuestas sobre exoneraciones tributarias, aunque evitó dar detalles porque las medidas están en etapa de cálculo.
«Sí, se va a hacer algo sobre eso y todavía no estoy en condiciones de comunicarlo más porque estamos en proceso de calcularlo», indicó.
Respecto a la aplicación de estas medidas entre los jóvenes —el grupo con mayor informalidad, según el INEI—, Cuba señaló que la propuesta partirá de las condiciones actuales del mercado laboral.
Subsidio de transporte llegará a la selva
Cuba destacó además el nuevo subsidio focalizado para el transporte urbano, de pasajeros y de carga a nivel nacional, que buscará adaptarse a las particularidades de la selva, donde el transporte público incluye peque-peques y mototaxis.
El ministro explicó que estos sectores tienen menos registros formales que otros grupos de transportistas, por lo que la implementación del subsidio podría tomar algunas semanas.
Meta de crecimiento de 6%
El ministro sostuvo que el Gobierno mantiene dos objetivos centrales para los próximos años: elevar la productividad y preservar el equilibrio fiscal. Según Cuba, el Ejecutivo busca que la economía peruana alcance un crecimiento de alrededor de 6%, sin apartarse de las reglas fiscales vigentes.
El titular del MEF mencionó también otras medidas de microeconomía aplicada al desarrollo, entre ellas los subsidios focalizados, las acciones vinculadas a Petroperú y el traslado de algunos feriados al lunes durante el próximo año.