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Gobierno de Balcázar prepara alza histórica del ISC, ajustes al IGV y recorte del drawback para exportadores

El Ejecutivo alista un decreto supremo que modificaría mecanismos de percepción del IGV, elevaría impuestos al consumo y reduciría beneficios a exportadores.

Por Renzo Reusche
4 minutos
Gobierno de Balcázar prepara alza del ISC y recorte del drawback
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El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) tiene listo para publicar un decreto supremo con cambios tributarios que incluyen el incremento del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) y una reducción del drawback, el beneficio que devuelve a los exportadores parte de los aranceles pagados por insumos importados. La medida llega cuando el gobierno de José María Balcázar tiene pocas semanas antes de entregar el mando.

La Sociedad de Comercio Exterior del Perú (ComexPerú) envió una carta al ministro de Economía, Rodolfo Acuña, advirtiendo que aprobar estos cambios «cuando restan pocas semanas para el cambio de gobierno» afectaría la predictibilidad que necesitan las empresas para planificar inversiones y operaciones.

La cerveza, el sector más golpeado

La Cámara Cervecera del Perú señala que la propuesta implicaría el alza más grande que haya enfrentado el sector en su historia. Según Raúl Castro, gerente general del gremio, la carga del ISC pasaría de aproximadamente S/2,50 por litro —nivel vigente tras el último ajuste en 2024— a S/2,81 por litro.

«El más afectado largamente es la cerveza, que es una bebida con baja graduación. Se trata del alza más grande en el país», señaló Castro, quien además criticó que «el sector empresarial no ha tenido acceso al documento» pese a que el decreto estaría a punto de publicarse.

El ISC grava bienes cuyo consumo genera costos sociales o de salud, como bebidas alcohólicas, gaseosas, bebidas azucaradas y energéticas, cigarrillos y combustibles, así como actividades de juegos de azar y casinos.

La recaudación por este impuesto ya venía creciendo con fuerza: entre enero y mayo de 2026 sumó S/3.138,9 millones, un 21,2% más que en el mismo período del año anterior. Al cierre de 2025 totalizó S/9.936 millones, es decir, S/1.023 millones adicionales respecto a 2024.

535 mil bodegas en riesgo

Andrés Choy, presidente de la Asociación de Bodegueros del Perú, advirtió que el alza del ISC terminaría trasladándose a los consumidores en un contexto de demanda debilitada. «La gente no tiene plata para comprar. Los productos de mayor rotación son las bebidas, la cerveza y el cigarrillo», indicó.

Choy señaló que las más de 535 mil bodegas del país ya operan con sobrecostos por inseguridad ciudadana, por lo que una caída adicional en las ventas podría llevar al cierre de muchos negocios.

El BCR prevé un efecto puntual en precios

Adrián Armas, gerente central de Estudios Económicos del Banco Central de Reserva (BCR), indicó que el impacto inflacionario de un alza del ISC tiende a ser acotado y de corta duración.

«Cuando se da un aumento de impuestos es un efecto de una sola vez en el nivel del precio del producto afectado, y de ahí esto se disipa», afirmó.

Aclaró, sin embargo, que será necesario conocer el alcance concreto de las medidas antes de calcular el impacto real.

Exportadores, bajo presión por el recorte del drawback

El decreto también contempla reducir la tasa del drawback del 3% al 1%. ComexPerú, a través de Jaime Dupuy Ortiz de Zevallos, señaló que la medida es especialmente preocupante dado que el país arrastra una brecha de infraestructura logística superior a S/92,000 millones, según el Plan Nacional de Servicios e Infraestructura Logística de Transporte al 2032.

«Reducir mecanismos compensatorios sin corregir previamente dichas deficiencias podría afectar la capacidad competitiva de las empresas exportadoras», advirtió el ejecutivo.

El gremio solicitó que cualquier medida tributaria sea sometida a un proceso de análisis más amplio y participativo, con espacios de diálogo técnico antes de tomar decisiones que puedan modificar significativamente el entorno empresarial.