La Sociedad Nacional de Industrias (SNI) y la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil (SUCAMEC) plantearon modificar el reglamento de la Ley N.° 30299 para acortar los trámites que enfrentan las empresas que fabrican, almacenan, venden y transportan explosivos. Las dos entidades coincidieron en que los cambios no deben debilitar la fiscalización.
La propuesta afecta sobre todo a la minería. Según la SUCAMEC, alrededor del 78% de las autorizaciones para adquirir y usar explosivos se emitió para la actividad minera. El 68.9% de los titulares de polvorines pertenece a ese sector y el 15.6%, a la construcción.
Los procedimientos que el sector quiere simplificar son tres. Las autorizaciones, las guías de tránsito que acompañan el traslado de los explosivos y las condiciones de almacenamiento. La SNI, a través de su Comité de Fabricantes de Explosivos, propone además ampliar el uso de herramientas digitales en esos trámites.
Ninguna de las dos entidades precisó cuánto demoran hoy esos procedimientos ni en qué plazo podría aprobarse la modificación del reglamento.
«La modernización del marco regulatorio representa una oportunidad para fortalecer la gestión y el control de los explosivos de uso civil. Desde SUCAMEC consideramos importante continuar trabajando de manera conjunta con el sector privado para identificar oportunidades de simplificación administrativa y mejora de los procedimientos, garantizando en todo momento la seguridad y el cumplimiento de la normativa vigente», dijo José Marcelo Montero, subdirector de Autorizaciones de Explosivos y Pirotécnicos de la SUCAMEC.
La propuesta se presentó en el foro «La Industria de Explosivos y su Aporte al Desarrollo Minero del Perú», organizado por la SNI. Coincide con la agenda del Gobierno para acortar la tramitología minera. A fines de setiembre, el Ministerio de Energía y Minas (Minem) anunció que evaluaba eliminar 27 de sus 96 permisos mineros y simplificar otros 14.
Producción sube 5.9%
La producción del rubro que agrupa explosivos y otros productos químicos creció 5.9% entre enero y agosto de 2026 frente al mismo periodo de 2025, según el Instituto de Estudios Económicos y Sociales (IEES) de la SNI, con datos del INEI.
Las exportaciones de explosivos preparados, sin incluir pólvoras, sumaron alrededor de US$34 millones en esos ocho meses, 1.8% más que un año antes. Ecuador compró el 45.8% de los envíos y Bolivia, el 23.2%.
La demanda local depende de la inversión minera. Entre enero y agosto de 2026, la inversión minera superó los US$4,800 millones, 43.4% más que en el mismo periodo de 2025, según el boletín estadístico del Minem. La cartera de proyectos mineros presentada para 2025 sumaba 67 proyectos por US$64,071 millones.
«La industria de explosivos cumple un papel fundamental en el desarrollo de la minería peruana y, por consiguiente, en el crecimiento económico del país. Por ello, resulta importante continuar fortaleciendo la competitividad de nuestra industria nacional, promoviendo condiciones que permitan acompañar el desarrollo de nuevos proyectos mineros y de infraestructura», afirmó Antonio Castillo, director institucional de la SNI.
Trazabilidad en la cadena
El gremio sostuvo que las empresas formales del sector ya pueden identificar el destino de sus productos mediante mecanismos de trazabilidad, con el fin de evitar que los explosivos terminen en usos indebidos.
«La industria formal de explosivos está comprometida con la seguridad. Nuestras empresas ya cuentan con mecanismos de trazabilidad que permiten identificar el destino de sus productos, contribuyendo a un mayor control a lo largo de la cadena de suministro. Consideramos fundamental continuar fortaleciendo estos esfuerzos mediante el trabajo articulado con SUCAMEC, promoviendo una industria cada vez más segura, formal y competitiva. La seguridad y la productividad van de la mano», señaló Jesús Galdós Morán, presidente del Comité de Fabricantes de Explosivos de la SNI.
En el foro participaron representantes de Orica y Famesa, del Comité Técnico de Normalización de Explosivos de Uso Civil, del Ministerio de la Producción y de la Dirección General de Formalización Minera del Minem. Por la SUCAMEC intervino también Robert Andersson De La Cruz Espichán, subdirector de Registro de Explosivos y Productos Pirotécnicos.