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Sistema de pensiones para trabajadores informales: ¿cuánto tiempo tardaría en aprobarse?

Esta iniciativa propone a los trabajadores no formales una alternativa de ahorro con fines previsionales, en la cual el Estado peruano aportaría cantidades similares a las ahorradas por el afiliado.
Por Gabriel Naquiche Publicado: Últ. actualización: 23 junio, 2023 11:02
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El congresista Jorge Montoya Manrique, del grupo parlamentario Renovación Popular, presentó proyecto de ley que propone un sistema de pensiones para aquellos trabajadores informales.

Esta iniciativa proporcionaría a los trabajadores no formales una alternativa de ahorro con fines previsionales, en la cual el Estado peruano aportaría cantidades similares a las ahorradas por el afiliado.

¿Qué pasaría si se aprueba este proyecto de ley?

En la remota situación que se aprueba esta iniciativa, los aportes del Estado para el sistema previsional para trabajadores de la economía no formal serían:

  • Capital de apertura cuenta previsional

Este es un respaldo financiero para los jóvenes trabajadores. El Gobierno anunció la implementación del capital de apertura cuenta previsional, también conocido como capital semilla. Esta medida consiste en un depósito inicial que el Estado realizará a favor de cada ciudadano al cumplir 18 años.

El depósito se realizará en una cuenta DNI que se abrirá en el Banco de la Nación, y estará disponible para ser transferido a la CIC (Cuenta Individual de Capitalización) cuando el trabajador decida afiliarse a una gestora previsional.

  • Copago para ahorro previsional

Como parte de las medidas para fortalecer el ahorro previsional de los trabajadores, se establecerá el copago para el fondo previsional. Este copago consiste en un aporte del Estado que será similar al aporte realizado por el trabajador, en cantidades variables y eventuales. Es importante destacar que el aporte anual del Estado no podrá superar el 10% de 12 remuneraciones mínimas vitales.

Estas medidas buscan fomentar el ahorro y la planificación financiera de los trabajadores.

«Las personas que laboran de manera informal obtienen ganancias mínimas que apenas llegan a cubrir sus necesidades básicas, por lo tanto, van a priorizar satisfacer estas necesidades antes que destinar una suma de dinero de sus ingresos para un nuevo sistema previsional«, explicó Ronald Pérez, abogado del Estudio Múñíz, para Infomercado.

En esa misma línea, el especialista considera que el Estado tendrá como desafío realizar campañas de concientización que logren persuadir a aquellos trabajadores informales para que puedan realizar sus aportes previsionales.

Tiempo de creación del nuevo sistema

Pérez resalta que el tiempo para la creación de otro sistema de pensiones es incierto, por ello, da el ejemplo de los dos Sistemas de Pensiones que tenemos actualmente: el Nacional a cargo de la ONP y Privado a cargo de las AFP´s, entre la creación de uno a otro sistema transcurrieron alrededor de 19 años aproximadamente.

Por ende, el abogado sostiene que para crear un nuevo sistema de pensiones, éste deberá superar a los dos sistemas previsionales vigentes, en cuanto a beneficios y reducción de costos en el ahorro previsional del afiliado, y lo más importante, que este destinado a cumplir con los principios esenciales de la seguridad social.

Proyecto de ley