La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) puso en consulta pública un nuevo reglamento para fortalecer la gestión del riesgo de sobreendeudamiento en las cooperativas de ahorro y crédito (Coopac).
La propuesta establece mayores exigencias para las entidades con activos superiores a S/177 millones, que deberán implementar controles reforzados y reportes trimestrales antes de finalizar 2026.
La iniciativa fue oficializada mediante la Resolución SBS N° 01749-2026, publicada en el diario oficial El Peruano, que dispone la difusión del proyecto normativo y abre un plazo de 30 días calendario para recibir comentarios de entidades, especialistas y ciudadanos antes de su aprobación definitiva.
Cooperativas deberán fortalecer la evaluación del riesgo
El proyecto crea el Reglamento para la Administración del Riesgo de Sobreendeudamiento de Socios Deudores Minoristas de las Coopac, con el objetivo de establecer criterios uniformes para evaluar la capacidad de pago de los socios y prevenir un exceso de endeudamiento.
Según el diagnóstico de la SBS, la regulación vigente presenta diferencias entre cooperativas de distintos tamaños, lo que ha generado metodologías dispares para evaluar el riesgo crediticio y limitaciones para supervisar el sobreendeudamiento de los socios.
La propuesta obliga a las cooperativas a calcular el nivel de endeudamiento total de cada socio, considerando las obligaciones que mantiene tanto con la propia entidad como con otras instituciones financieras.
Para ello, deberán aplicar un indicador estandarizado que relacione las cuotas de deuda con el ingreso neto disponible del cliente.
Mayores obligaciones para las Coopac más grandes
Las cooperativas con activos superiores a 32,200 UIT, equivalentes a aproximadamente S/177 millones durante 2026, deberán remitir a la SBS los reportes 24-A y 24-B de manera trimestral, informando la cantidad de socios sobreendeudados y su clasificación de riesgo.
Asimismo, estas entidades tendrán que fortalecer la labor de auditoría interna y adecuar sus sistemas de gestión antes del 31 de diciembre de 2026. En tanto, las cooperativas de menor tamaño contarán con plazos escalonados para implementar las nuevas disposiciones hasta el 31 de diciembre de 2027.
El proyecto también asigna responsabilidades específicas al Consejo de Administración, la Gerencia General, la Unidad de Riesgos y la Auditoría Interna, que deberán aprobar, ejecutar y supervisar las políticas destinadas a controlar el riesgo de sobreendeudamiento.
Consulta pública
La SBS informó que el proyecto permanecerá en consulta pública durante 30 días calendario desde su publicación, periodo en el que recibirá observaciones del sector y desarrollará talleres técnicos para facilitar la implementación de la futura normativa.
Con esta propuesta, el organismo busca estandarizar la evaluación del riesgo crediticio, fortalecer la solvencia de las cooperativas y contar con información homogénea que permita mejorar la supervisión del sistema cooperativo.