Los inodoros de cerámica tipo ‘one piece’ importados de China pagarán derechos antidumping de entre US$ 5.7 y US$ 14.3 por unidad durante cinco años. Así lo dispuso la Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de Barreras Comerciales No Arancelarias del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi).
La decisión consta en la Resolución N.° 244-2026/CDB-INDECOPI, firmada el 30 de setiembre. Es de primera instancia y entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el diario oficial El Peruano.
La Comisión optó por un derecho específico, es decir, un monto fijo en dólares por cada inodoro, calculado a partir del margen de dumping de cada exportador. Hay dumping cuando un producto se vende en el exterior por debajo de su precio en el mercado de origen.
Tres exportadoras con tasa propia
Tres empresas de Chaozhou que cooperaron con la investigación recibieron derechos individuales. A Chaozhou Romance Ceramic Technology Co., Ltd., con un margen de dumping de 15.2%, le corresponde US$ 5.7 por unidad.
Chaozhou Yatao Ceramics Co., Ltd. (26.8%) pagará US$ 12.7 y Chaozhou Farns Ceramics Industrial Co., Ltd. (45.2%), US$ 14.3.
El resto de exportadores chinos, que no participaron en el proceso, quedan sujetos al derecho más alto, de US$ 14.3 por unidad. La medida no alcanza a los inodoros llamados «inteligentes» ni a los fabricados para embarcaciones y vehículos recreativos.
Importaciones baratas y en alza
El dumping se midió sobre las operaciones de 2024, pero el daño a la industria local se evaluó entre 2021 y 2024. En ese periodo, las importaciones de inodoros chinos aumentaron 56.9%.
Solo en 2024 crecieron 75.9% frente al año anterior, y su participación en el consumo interno subió 10.7 puntos porcentuales, el nivel más alto de los cuatro años.
El precio de esos inodoros, ya nacionalizado, cayó 24.9% en el periodo y estuvo en promedio cerca de 40% por debajo del precio de los fabricantes nacionales. En 2023 la diferencia llegó a 49.8%.
En 2024 el producto chino se vendió 46.3% por debajo del precio local y 52.2% por debajo del costo de producción de la industria peruana.
Pérdidas en la industria local
La rama de producción nacional la forman VSI Industrial S.A.C. (Vainsa) y Corporación Cerámica S.A. (Trebol). E
ntre 2021 y 2024, su producción cayó 11.7%, sus ventas internas bajaron 17.6% y su participación de mercado perdió 12.6 puntos porcentuales, mientras el mercado de inodoros creció 30.9%.
El margen de beneficios de ambas empresas fue negativo. Tocó fondo en 2023, con -14.5%, y cerró 2024 en -10.9%. Su flujo de caja se redujo 63.5% en los cuatro años. El empleo fue la excepción, con un aumento de 14.5%.
¿Cómo avanzó el caso?
Vainsa presentó la solicitud el 19 de diciembre de 2024 y la investigación se abrió el 6 de abril de 2025. En setiembre de ese año la empresa pidió derechos provisionales, pero la Comisión no se pronunció porque aún no tenía una determinación preliminar de dumping.
Durante el proceso, las importadoras Homecenters Peruanos S.A., Inversiones CyS S.A., Tinas & Cerámicos Hugo S.A.C. y Huancor Perú S.A.C., junto con exportadores chinos y la China Chamber of Commerce of Metals, Minerals & Chemicals Importers & Exporters, cuestionaron el inicio de la investigación. La Comisión desestimó esos pedidos.
Al tratarse de una resolución de primera instancia, las partes pueden apelarla ante la Sala Especializada en Defensa de la Competencia del Tribunal del Indecopi. La Sunat se encargará de cobrar los derechos en aduanas.