El Gobierno evalúa permitir la suspensión perfecta de labores en las empresas que deban detener su producción por el fenómeno El Niño. Así lo anunció el ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, Juan Sheput, durante una visita a Arequipa el martes 20 de octubre.
Con la suspensión perfecta, el trabajador deja de prestar servicios y el empleador deja de pagarle el sueldo, pero el vínculo laboral se mantiene. El mecanismo se usó de forma masiva en 2020, durante la pandemia.
«Estamos viendo la forma de aligerar en algún tipo de carga a las empresas, estamos pensando inclusive en la suspensión perfecta, si es que la situación se va a dar», dijo Sheput. El ministro añadió que el Gobierno también analiza «algún tipo de apoyo de índole legal o financiero» para las empresas afectadas. «Es algo que está en evaluación», precisó.
Una norma con Produce y el MEF
El Ejecutivo prepara una norma para compensar a los sectores que resulten afectados, que incluiría a las micro y pequeñas empresas (mypes). Se trabaja con el Ministerio de la Producción (Produce) y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
El Ministerio de Trabajo no ha precisado qué requisitos tendrían que cumplir las empresas, cuánto duraría la suspensión ni en qué fecha se publicaría la norma.
Según Sheput, los efectos de El Niño irán más allá de las lluvias, los huaicos y el desborde de quebradas. El riesgo, explicó, es que las empresas paralicen su producción, no puedan pagar los sueldos y sus trabajadores pierdan el empleo.
«Es absolutamente cierto, a partir de la data que estamos manejando, que este fenómeno El Niño va a tener cualidades, características, excepcionales. Va a ser un meganiño, va a ser altamente destructivo», afirmó.
En Piura, algunas empresas ya preguntan por esta opción. Susana Seminario, de la Cámara de Comercio y Producción de Piura (Camco), contó en el conversatorio empresarial organizado por Infomercado y la Universidad Privada del Norte (UPN) que algunas firmas se acercaron al gremio para pedir asesoría sobre cómo aplicar la suspensión perfecta. Las empresas de consumo masivo Vamys y Grupo Álvarez Bohl, en cambio, señalaron en el mismo encuentro que el mecanismo no les sirve porque venden productos de primera necesidad y necesitan otro tipo de ayuda.
¿Qué dice la ley hoy?
La legislación laboral ya permite la suspensión perfecta por caso fortuito o fuerza mayor. El artículo 15 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral faculta al empleador a suspender las labores hasta por 90 días, sin autorización previa, siempre que lo comunique de inmediato a la Autoridad Administrativa de Trabajo, que luego verifica si la causa es real.
La misma norma pide al empleador que, cuando sea posible, otorgue antes vacaciones vencidas o adelantadas, o adopte otras medidas para mantener el pago de remuneraciones.
En 2020, el Decreto de Urgencia N.° 038-2020 fijó reglas especiales para aplicar la suspensión perfecta durante la emergencia por la COVID-19. Sheput no indicó si la nueva norma seguirá ese modelo o si cambiará las condiciones de la ley vigente.
En Arequipa, el ministro promovió un convenio entre la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil) y el Gobierno Regional de Arequipa para orientar a las microempresas sobre sus obligaciones laborales. También visitó el parque industrial de APIMA, que agrupa a 235 empresas con unos 1,950 empleos directos, según el diario oficial El Peruano.