El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) defendió la aplicación gradual de las gratificaciones y la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) para los trabajadores sujetos al régimen CAS, durante el debate del crédito suplementario en el Congreso.
Rodolfo Acuña, titular del sector, sostuvo que la propuesta busca asegurar una implementación sostenible en toda la administración pública.
La discusión gira en torno a la Ley N°32563, que amplía los derechos laborales del régimen CAS e incorpora gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, además de CTS.
El Congreso informó que la norma modifica el Decreto Legislativo 1057 para reconocer esos beneficios a los servidores bajo este régimen.
La propuesta del MEF
Acuña señaló que el Gobierno plantea una implementación progresiva para evitar diferencias entre entidades con distinta capacidad presupuestaria. Según dijo, no todas las entidades podrían asumir el pago total al mismo tiempo, por lo que el esquema busca ordenar la aplicación del beneficio.
El cronograma expuesto por el MEF arranca con un pago equivalente al 10% de la remuneración en 2026 y avanza a 20% en 2027, 30% en 2028, 50% en 2029 y 100% en 2030.
El costo fiscal que calcula el MEF
De acuerdo con las estimaciones citadas en la sesión, la medida costaría S/133 millones en 2026. Luego subiría a S/464 millones en 2027, S/828 millones en 2028, S/1,574 millones en 2029 y S/3,223 millones en 2030, cuando se aplicaría el reconocimiento total.
Acuña sostuvo que la gradualidad permite avanzar en el reconocimiento de los derechos sin comprometer el equilibrio fiscal ni generar problemas de financiamiento entre entidades públicas. Esa fue la línea que defendió ante los congresistas presentes en la Comisión de Presupuesto.
Críticas del Congreso
La propuesta recibió observaciones en la Comisión de Presupuesto. La congresista Margot Palacios pidió al ministro explicar qué informes técnicos y evaluaciones presupuestarias sustentan la decisión de no aplicar de inmediato el 100% de las gratificaciones y la CTS.
Desde el Congreso, la norma ya había sido aprobada en segunda votación el 12 de marzo de 2026, con 95 votos a favor, cero en contra y tres abstenciones. El debate legislativo estableció que las gratificaciones equivalen a una remuneración mensual cada una y que la CTS toma como base el 100% de la remuneración mensual por año de servicio.
¿Qué dice la ley CAS?
El Congreso también precisó que el régimen CAS reúne a unos 348,750 trabajadores y que la iniciativa busca corregir la precariedad y la dispersión de regímenes laborales en el sector público. Además, la Ley 32563 ya fue presentada por el propio Parlamento como una reforma que amplía derechos en este régimen.
Ahora el punto central del debate está en cómo se financiará la aplicación total de esos beneficios y si el crédito suplementario recogerá la ruta gradual defendida por el MEF o la exigencia congresal de cumplir la ley de inmediato.