Hidrocarburos

¿Las Bambas es el proyecto de inversión de minería más grande de la historia peruana?

El proyecto minero Las Bambas ha invertido aproximadamente US$ 10.300 millones. En la etapa de operaciones, el proyecto ha aportado un 1.9% del PBI nacional en promedio por año. Además, a través del proyecto minero, en promedio cada año se han generado 75 mil puestos de trabajo en todo el Perú.
Las Bambas
Por Juan Ricardo Fong Renteria

El proyecto minero Las Bambas ha invertido aproximadamente US$ 10.300 millones, de los cuales US$ 8.600 millones correspondieron a la construcción del proyecto.

Esto demuestra que la inversión del proyecto ha sido una de las más grandes de la historia peruana.

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Fuente: Las Bambas. Anuario Minero 2020 (MINEM). Proinversión (MEF). Elaboración: Macroconsult.

En los últimos cinco años el proyecto Las Bambas ha representado cerca de un 75% del PBI de la región Apurímac.

A nivel nacional representa aproximadamente un 1% del PBI nacional y cerca del 10% del PBI minero.

Fuente: Las Bambas. INEI. Elaboración: Macroconsult.

Las Bambas y su efecto multiplicador

Durante la etapa de operaciones, Las Bambas ha aportado un 1.9% del PBI nacional en promedio por año. Además, a través del proyecto minero, en promedio cada año se han generado 75 mil puestos de trabajo en todo el Perú.

Fuente: TIP 2007 – INEI. Estimación y elaboración: Macroconsult.

Transformación de la economía de Apurímac

El proyecto Las Bambas aceleró el crecimiento del PBI de Apurímac, acortando la brecha respecto al promedio nacional. Pasó de un promedio anual de S/ 2000 MM en la etapa Pre-operación, a un promedio anual de S/7000 MM en la etapa de Operación.

En la actualidad, el PBI per cápita de Apurímac (S/15000) ha logrado superar al promedio nacional (S/ 11000) y se encuentra muy cerca a los niveles de Cusco y Arequipa.

Fuente: INEI. Elaboración: Macroconsult.

Por otro lado, se puede observar como en el 2009, casi la totalidad de distritos de la región Apurímac tenía tasas por encima del 60%. Luego del proyecto Las Bambas, en el 2018, la gran mayoría de distritos muestra tasas por debajo del 40%, exhibiendo el impacto positivo del proyecto sobre la disminución de la pobreza.

Las Bambas
Fuente: INEI.

Además, a nivel del área de influencia definida para el estudio (distritos de Chalhuahuacho, Mara y Tambobamba) se reportan mejoras en los ingresos familiares, índice de desarrollo humano, acceso a servicios, condiciones de la viviendo y nutrición.

Canalización de aportes hacia los gobiernos subnacionales

Por concepto de regalías contractuales, Las Bambas paga el equivalente al 3% de las ventas y tiene una tasa de impuesto a la renta por contrato del 32%. Esto se complementa con el Fondo Social Las Bambas (FOSBAM) y la inversión social directa realizada por Las Bambas.

Este esquema implica una mayor transferencia de recursos y que estos lleguen de forma temprana a los gobiernos subnacionales y a las comunidades de su entorno.

Asimismo, el aporte de las regalías contractuales ha incrementado los recursos de los gobiernos subnacionales desde el primer año de operación. Esto ha permitido que, en 2020, Apurímac se convierta en una de las 4 primeras regiones con mayor disponibilidad presupuestal en términos per-cápita.

Los S/1115 millones por regalías contractual llegaron a todos los gobiernos locales de la región y a las dos universidades públicas de Apurímac.

Del mismo modo, los recursos transferidos por regalías contractuales son una de las principales fuentes de ingreso y soporto fiscal de los gobiernos subnacionales en Apurímac.

En el distrito de Chalhuahuacho, zona de ubicación de la mina, lo transferido por Las Bambas en 2020 representó un 65% del presupuesto total, 75% del presupuesto de inversión y el 100% de las transferencias por canon, sobrecanon y regalías.

Cuestiones a abordar

Según lo mostrado anteriormente, se puede apreciar el impacto positivo que ha generado el proyecto minero Las Bambas en el Perú y sobretodo en la región Apurímac. Sin embargo, aún quedan temas pendientes como; mejorar la eficiencia y calidad del gasto público y seguir reforzando la integración de la mina con la economías local.

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