El presupuesto público 2027 asciende a S/ 266,506 millones, un alza de 3.5% (S/ 8,945 millones) frente a los S/ 257,562 millones aprobados para 2026. Pero ese incremento no se reparte parejo: el gasto corriente crece 6.6% (+S/ 11,087 millones), mientras el gasto de capital —la inversión— cae S/ 635 millones y el servicio de la deuda se reduce en S/ 1,507 millones.
En la práctica, todo el aumento neto del presupuesto, y algo más, se destinó a gasto corriente. El propio Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) lo reconoce en la exposición de motivos del proyecto: el gasto corriente «ganó terreno» frente a la inversión dentro del presupuesto del sector público no financiero.
El ministro de Economía, Elmer Cuba, sustentó el proyecto ante el Pleno del Congreso el 3 de setiembre, junto al premier Luis Galarreta. Su defensa se centró en el gasto por habitante, no en la composición del gasto: «Se habla que estamos en mínimos históricos de gastos presupuestales y es todo lo contrario, estamos en máximos históricos, nunca la República del Perú ha gastado tanto por persona», afirmó, citando un salto de S/ 5,800 a S/ 7,800 por habitante en cinco años, un alza de 32%.
¿Por qué se rigidiza el gasto?
Según el Consejo Privado de Competitividad, el fenómeno responde a leyes aprobadas por el Congreso que incrementaron el gasto «rígido»: los compromisos permanentes de planillas y pensiones, que proyecta llegar a S/ 50,000 millones en 2027.
Su representante, Álvaro Cubas, señaló que el costo de planillas dentro del gasto corriente subió 40% entre el quinquenio 2016-2021 y el 2021-2026, y advirtió que «la limitada capacidad de recaudación tributaria combinada con compromisos permanentes crecientes hace más rígido el presupuesto», lo que termina presionando a la baja el gasto de capital.
Personal y pensiones concentra S/ 112,886 millones, el 42% de todo el presupuesto 2027.
El patrón se repite a nivel sectorial. En Educación, el gasto corriente sube de S/ 8,793 a S/ 9,038 millones, mientras el gasto de capital cae 38%, de S/ 1,085 a S/ 672 millones. En Salud, tanto el gasto corriente como el de capital se reducen frente a 2026.
Lo que pide la oposición
Congresistas de oposición cuestionaron la distribución en el debate del 3 de setiembre. Jennifer Paredes (Juntos por el Perú) advirtió que el gasto de capital de los gobiernos regionales crecería apenas 1.1% frente a 2026: «No queremos un presupuesto concentrado en Lima mientras las regiones siguen esperando», dijo.
Roxana Rocha (Renovación Popular) cuestionó si los S/ 15,338 millones asignados a seguridad ciudadana serán suficientes ante la criminalidad, y Ernesto Zunini alertó sobre una reducción de S/ 519 millones en el presupuesto del Ministerio del Interior, además de pedir revisar exoneraciones tributarias al sector agroexportador, por unos S/ 1,880 millones.
Las otras cifras
El presupuesto destina S/ 49,000 millones a Educación (22% del total), S/ 32,000 millones a Salud y S/ 2,500 millones a la prevención de daños por El Niño. Los gobiernos regionales y locales en conjunto suben 4.9% (S/ 4,637 millones más) y concentran el 37.5% del presupuesto total.
El MEF pidió además autorización para endeudamiento externo hasta por US$ 2,800 millones e interno hasta por S/ 19,183 millones.
Como en los últimos años, el Congreso tiene hasta el 30 de noviembre para aprobar la Ley de Presupuesto 2027.