El proyecto de Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (Ley MAPE) daría hasta el 30 de junio de 2028 a unos 30,000 mineros inscritos en el Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) para completar los requisitos que les faltan. Así lo explicó el presidente del Consejo de Ministros, Luis Galarreta, en el programa de RPP.
Galarreta descartó que la propuesta extienda el Reinfo con otro nombre. «Nosotros tenemos claro que […] el Reinfo no ha funcionado, creo que eso es evidente, pero lo que hay que dejar constancia es que esto no es otro Reinfo más. Nosotros sí tenemos la decisión de acabar con estos procesos de formalización y lo que se formalice en ese plazo se formalice, después no», dijo.
El proyecto pone fin al proceso de formalización minera integral el 31 de diciembre de 2026. Desde el 1 de enero de 2027 regiría un «régimen de consolidación temporal» para los inscritos que no han completado los requisitos del régimen ordinario. Según la iniciativa, solo accederían quienes mantengan su inscripción vigente al cierre de 2026.
Los 30,000 y los 50,000
El primer ministro precisó que el nuevo plazo no incluye a los mineros excluidos del registro. «Los 50,000 que algunos quieren que regrese, no están considerados», afirmó. Ante la pregunta de si sí se considera a los 30,000 restantes, respondió: «Exacto, estamos hablando de estos 30,000».
Galarreta sostuvo además que es la primera ampliación que propone el Gobierno de la presidenta Keiko Fujimori. «Nosotros no podemos asumir la responsabilidad de cada vez que se ha ampliado, porque ha sido más por otros métodos. Esta es la primera vez que nosotros como Gobierno estamos haciendo una ampliación», señaló.
¿Qué hará el Formape?
La propuesta, aprobada por el Consejo de Ministros el 13 de octubre, crea el Organismo Nacional para el Fortalecimiento de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (Formape), adscrito al Ministerio de Energía y Minas (Minem).
Se encargaría de los registros, la acreditación de pequeños productores y productores artesanales, las autorizaciones para iniciar o reiniciar actividades y la fiscalización, según el texto presentado al Congreso.
El proyecto también propone una ventanilla única para los trámites, la trazabilidad del mineral desde su origen hasta la venta y la reducción progresiva del uso de mercurio en el procesamiento de oro hasta eliminarlo. Mientras el Formape no entre en funciones, el Minem asumiría sus competencias.
El Minem presenta la ley en Puno
El director general de Formalización Minera del Minem, Paul Vera Regalado, explicó los alcances del proyecto en la inauguración de la cuarta edición de Expo TitiKaKa Minero 2026, en la Universidad Nacional del Altiplano, en Puno. Según dijo, la norma toma en cuenta la realidad territorial y los métodos de explotación propios del sector.
«Su propósito central es garantizar una minería sostenible, con el soporte técnico y el acompañamiento permanente del Estado», afirmó Vera.
El funcionario indicó que la pequeña minería y la minería artesanal están presentes en las 25 regiones del país. Puno concentra una cantidad importante de mineros formales y en proceso de formalización, que explotan yacimientos de oro filonianos subterráneos y aluviales.
En el evento, Vera se reunió con representantes de la Corporación Minera Ananea, la Central de Cooperativas Mineras Rinconada y Lunar de Oro, y la Macrosur de Pequeña Minería y Minería Artesanal del Perú de la Selva.