El Ejecutivo declaró el Estado de Emergencia en 607 distritos de 16 departamentos del país ante el peligro inminente de déficit hídrico para el período de lluvias 2026-2027, según el Decreto Supremo N° 116-2026-PCM, publicado hoy en el diario oficial El Peruano y firmado por la presidenta Keiko Fujimori.
La medida, con una vigencia de 60 días calendario, alcanza distritos de Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Junín, La Libertad, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Puno, San Martín, Tacna y Ucayali.
En Arequipa, la declaratoria comprende 45 distritos de las provincias de Arequipa, Castilla, Caylloma, Condesuyos y La Unión; en Puno, abarca 110 distritos de toda la región.
El decreto se sustenta en informes técnicos del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (Cenepred), el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (Senamhi), la Autoridad Nacional del Agua (ANA) y la Comisión Multisectorial ENFEN, que identificaron un escenario de muy alto riesgo por la disminución progresiva de caudales, la reducción sostenida de los volúmenes almacenados en embalses y el desarrollo de El Niño en el Pacífico ecuatorial central.
De acuerdo con el informe situacional del INDECI, la capacidad de respuesta de los gobiernos regionales involucrados «ha sido sobrepasada», lo que motivó la intervención técnica y operativa de entidades del Gobierno Nacional.
La norma clasifica la situación como una emergencia de nivel 4, la categoría más alta dentro del sistema nacional de gestión del riesgo de desastres.
¿Qué implica la declaratoria?
Durante los 60 días de vigencia, los gobiernos regionales y locales comprendidos deberán ejecutar medidas de excepción, inmediatas y necesarias, para reducir el riesgo existente y para las labores de respuesta y rehabilitación que correspondan, con la coordinación técnica del INDECI y la participación de los ministerios de Salud, Educación, Desarrollo Agrario y Riego, Vivienda, Construcción y Saneamiento, Producción, Desarrollo e Inclusión Social, Interior y Defensa.
El decreto precisa que la implementación de estas acciones se financiará con cargo al presupuesto institucional de los pliegos involucrados, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
El riesgo se centra en la campaña agrícola
La escasez de agua proyectada para el próximo período de lluvias pone en alerta a la campaña agrícola 2026-2027, dado que buena parte de las regiones declaradas en emergencia depende del riego para sus actividades agropecuarias y ganaderas. El propio decreto advierte que el déficit hídrico «podría generar afectaciones a la población, a la agricultura y ganadería, entre otros».
La medida se suma a otra declaratoria de emergencia vigente desde julio —el Decreto Supremo N° 097-2026-PCM—, que declaró en emergencia a 796 distritos por el riesgo opuesto: precipitaciones intensas asociadas al mismo fenómeno de El Niño 2026-2027.
Ambas normas reflejan la naturaleza dispar del fenómeno, que en algunas zonas del país eleva el riesgo de inundaciones y en otras, como las alcanzadas por el decreto de hoy, el riesgo de sequía y déficit hídrico.