El Jurado Electoral Especial (JEE) de Lima Centro declaró improcedente la inscripción de la candidatura de Rafael López Aliaga a la tenencia de alcaldía de Lima, según una resolución emitida el martes 30 de junio. El organismo determinó que el líder de Renovación Popular mantiene vigente su condición de senador electo para el período parlamentario 2026-2031, lo que constituye un impedimento para postular en las elecciones municipales.
Renovación Popular tiene un plazo de tres días hábiles desde su notificación para apelar la decisión ante el pleno del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), instancia que resolverá en definitiva tras una audiencia pública.
El argumento del JEE
Según la resolución, el JNE proclamó a López Aliaga como senador electo mediante un acto formal cuya validez se mantiene «mientras no exista una decisión oficial que la deje sin efecto». El documento precisa que dicha condición jurídica «no puede entenderse alterada por la sola manifestación de voluntad del referido candidato».
Renovación Popular había presentado dos oficios para sustentar que López Aliaga no asumiría la senaduría: uno dirigido al JNE el 19 de junio, en el que comunicó su «desistimiento irrevocable», y otro remitido al Oficial Mayor del Congreso.
El JEE consideró que ambos documentos son comunicaciones unilaterales del propio candidato que no acreditan, por sí mismas, un cambio en su situación jurídica.
La abogada especializada en derecho electoral Silvia Guevara cuestionó la motivación de la resolución. A su juicio, el JEE no desarrolla con claridad si López Aliaga es senador desde el momento de su proclamación ni si incurre efectivamente en algún impedimento de la Ley de Elecciones Municipales. «Encuentro falencias en la resolución (…) el pleno tendría que dar un pronunciamiento de fondo», señaló.
Proclamación versus juramentación
El abogado electoral Cristian Zacarías explicó que el debate de fondo distingue entre la proclamación de un cargo y su ejercicio efectivo.
El Reglamento del Congreso exige que un senador electo preste juramento y entregue documentación al Oficial Mayor del Parlamento antes de asumir funciones, trámite que López Aliaga no ha completado.
Ese vacío, según Zacarías, es el principal argumento con el que Renovación Popular podría sustentar su apelación ante el JNE.
El especialista José Manuel Villalobos indicó que el pleno del JNE podrá confirmar la resolución del JEE —dejando a López Aliaga fuera de la contienda municipal— o revocarla si concluye que no existe impedimento legal para su postulación.
Zacarías también precisó que la doble postulación a cargos del Legislativo y del Gobierno municipal está permitida por una ley especial aprobada para el proceso electoral 2026, dada la coincidencia de ambos comicios en el calendario.
La controversia, dijo, no es de legalidad sino de interpretación sobre si la proclamación como senador basta para impedir la candidatura o si se requiere la asunción formal del cargo.
Otros candidatos afectados
La misma resolución declaró improcedente la candidatura de Guillermo Valdivieso Méndez, quien mantiene vigente su condición de representante suplente ante el Parlamento Andino para 2026-2031.
A diferencia de López Aliaga, Valdivieso sí recibió la credencial de representante electo, lo que —según Zacarías— podría complicar su apelación al implicar un reconocimiento formal del cargo.
También quedó fuera Mario André Luna Ciudad, candidato a regidor, por no acreditar dos años continuos de domicilio en Lima.
El JEE admitió y ordenó publicar el resto de la lista de Renovación Popular para la Municipalidad Provincial de Lima. Luis Rubio Idrogo encabeza la candidatura a la alcaldía, tras superar una observación inicial sobre su domicilio en la capital.
Las posiciones que correspondían a López Aliaga y Valdivieso figuran vacantes en la lista publicada.
¿Qué sigue?
Renovación Popular no ha emitido un pronunciamiento oficial. Una fuente del partido señaló que su equipo legal evaluará la resolución antes de apelar y sostuvo que, desde su perspectiva, existe un direccionamiento en contra de su líder.
Zacarías planteó además un escenario paralelo en el Congreso: si el Parlamento decide convocar a López Aliaga a juramentar como senador antes de que el JNE resuelva la apelación, el dirigente quedaría automáticamente descartado de la carrera municipal, independientemente del resultado del proceso electoral.