El presidente de la República, Pedro Castillo, debe solicitar al Congreso autorización para salir del país, según lo establece el inciso 9) del artículo 102° de la Constitución Política del Perú.
El pedido usualmente se ha entendido como un trámite administrativo más que como una solicitud real, ya que el presidente personifica a la nación y, hasta antes del gobierno de Castillo, era frecuente que el Congreso autorice sin problemas al jefe de Estado a salir del territorio nacional para participar en alguna actividad oficial.
Sin embargo, en menos de año y medio, el presidente Pedro Castillo ya ha enfrentado varias denegatorias de autorización para viajar al extranjero. Aquí repasamos las cuatro veces en que el Congreso negó esta solicitud al jefe de Estado.
Primera vez que niegan un viaje a Castillo
La primera vez que se le negó salir del país al presidente Pedro Castillo fue el 7 de agosto de 2022. El mandatario solicitó autorización para asistir a la toma de mando del Gustavo Pedro en Colombia.
Según el Legislativo, Castillo no debía salir ya que correspondía que enfrentara a la crisis política originada por la renuncia del primer ministro Aníbal Torres, la cual finalmente no fue aceptada.
Segunda negación del Congreso
La segunda vez que el Congreso le niega la salida al mandatario fue el 6 de octubre de 2022. El jefe de Estado, Pedro Castillo, preveía viajar para una actividad oficial en Europa (Bruselas, el Vaticano y Roma) del 12 al 18 de octubre.
Sin embargo, las bancadas de Renovación Popular, Fuerza Popular y Avanza País se opusieron en bloque a la salida del presidente. A ellas se sumaron algunos congresistas de Alianza para el Progreso (APP), Acción Popular, Podemos Perú, Somos Perú y el legislador no agrupado Carlos Anderson.
Solicitud retirada, antes que denegada
A inicios de noviembre, el jefe de Estado envió un oficio al titular del Congreso, José Williams, en el que requería permiso de viajar a Tailandia del 14 y 21 de noviembre. El motivo era la participación en la 29° Reunión de Líderes Económicos del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC).
Varios congresistas se mostraron en contra de este pedido, por lo que, ante la inminente negación en el Congreso, el presidente optó por retirar prontamente su petición, antes de que le sea denegada.
Tercer pedido denegado
En una nueva petición, el presidente Pedro Castillo buscó el permiso del Congreso para viajar a México para participar en la XVII Cumbre Presidencial de la Alianza del Pacífico, pero por mayoría el Congreso denegó este pedido.
Sin embargo, el último 17 de noviembre el Pleno del Congreso aprobó por ligera mayoría el pedido para viajar a Chile para participar en el IV Gabinete Binacional entre Perú y el país del sur.
Esta votación se dio el mismo día en que el gobierno presentó una cuestión de confianza por un proyeco de ley en torno a la convocatoria a un referéndum.
Habrá un cuarto pedido
Durante una llamada telefónica, el presidente Pedro Castillo fue invitado a la ceremonia de asunción de mando del presidente electo de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva. Este evento será el 1 de enero de 2023 y Pedro Castillo tendrá que volver a solicitar al Congreso que autorice su salida del país.