El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) decidió no incluir la Línea 3 del Metro de Lima en el Plan Nacional de Infraestructura (PNI) 2026-2031, dejando sin respaldo presupuestario un proyecto que ya demandó S/ 252 millones del erario público entre estudios de gerenciamiento y adquisición de predios.
La exclusión no solo representa una pérdida directa de recursos; según especialistas, obliga a reiniciar desde cero todo el proceso técnico y legal para una obra cuya inversión total supera los US$6,924 millones.
La decisión contrasta con los compromisos asumidos apenas en diciembre pasado, cuando Proinversión anunció la formalización del proyecto para desarrollarlo junto a otras obras de infraestructura prioritarias. El giro del MEF no fue anticipado públicamente.
Un gasto que quedó en el aire
En enero de 2023, el entonces presidente del Consejo de Ministros, Alberto Otárola, anunció ante el pleno del Congreso la asignación de S/ 252 millones destinados al gerenciamiento y la compra de predios para la Línea 3. El anuncio se realizó en el marco del Plan Nacional de Infraestructura Sostenible para la Competitividad y se presentó como señal de que el proyecto avanzaría de forma concreta.
Hoy, esos recursos no tienen obra que los respalde. Al retirar el proyecto del PNI, el Estado pierde también la vigencia de los estudios de preinversión que habían sido declarados viables en 2019 y que son el sustento técnico mínimo para cualquier licitación futura.
Todo el proceso debe rehacerse
La exministra de Transportes y Comunicaciones Paola Lazarte advirtió que las consecuencias son de largo alcance.
«Para que el Perú haya lanzado a convocatoria este proyecto, se hizo un estudio de preinversión, el cual se declaró viable en el 2019. A la fecha, en el sistema de inversión pública esos estudios pierden vigencia», señaló a El Comercio.
Lazarte recordó que en 2020 se lanzó una licitación conjunta con la Línea 4 bajo la modalidad de gobierno a gobierno, y que varias embajadas presentaron propuestas. Sin embargo, la obra nunca fue adjudicada y con los años perdió su respaldo presupuestario.
Ahora, el camino es aún más largo. Según la exfuncionaria, retomar la Línea 3 desde cero implica volver a elaborar el estudio de preinversión, estructurar el proyecto para licitación, desarrollar estudios definitivos y expedientes técnicos, y recién entonces iniciar la ejecución.
«Estos proyectos se desarrollan en no menos de 5 años», afirmó. Una estimación conservadora, considerando los antecedentes, sitúa el plazo en hasta 8 años.
Lo que Lima deja de ganar
La Línea 3 estaba diseñada para conectar Comas con San Juan de Miraflores a través de 34.8 kilómetros de infraestructura completamente subterránea, atravesando 12 distritos: Comas, Los Olivos, Independencia, San Martín de Porres, Rímac, Cercado de Lima, Jesús María, Lince, San Isidro, Miraflores, Surco y San Juan de Miraflores.
El tiempo de viaje estimado era de 54 minutos, frente a las más de 3 horas que hoy demanda ese mismo trayecto en superficie. El proyecto beneficiaría a más de 5 millones de ciudadanos y movilizaría a 2 millones de personas por día, según cifras del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC).
Con la exclusión del PNI, ese horizonte se aleja sin fecha definida, y los recursos ya desembolsados —invertidos en documentos, estudios y predios— quedan como el costo visible de una decisión que el Gobierno aún no ha explicado públicamente.