El Ministerio de Energía y Minas (Minem) evalúa exigir a quienes soliciten una nueva concesión minera un plan de trabajo y una fianza equivalente al monto de inversión comprometido.
Así lo señaló el titular del sector, Guillermo Shinno, quien busca frenar el uso especulativo de estos derechos.
Sin fianza, se pierde la concesión
Según explicó el ministro a RPP, el mecanismo funcionaría así: el Estado entrega la concesión a cambio de un plan de trabajo y una garantía por el monto de inversión que el titular se compromete a ejecutar.
Si no cumple, el Estado cobraría la fianza; si no la entrega, perdería la concesión. Shinno precisó que esta es una de varias alternativas que el Ejecutivo todavía revisa.
El objetivo, dijo, es diferenciar a los titulares que sí desarrollan actividades de exploración de aquellos que mantienen una concesión sin invertir.
El Minem puede identificar esto a través de los planes de exploración presentados o de las campañas mínimas de búsqueda de yacimientos.
La propuesta surge en medio de conflictos entre mineros artesanales y titulares de concesiones.
Shinno reconoció que existen concesionarios que invierten millones de dólares en sus proyectos, pero también otros que no ejecutan inversiones y, en algunos casos, frenan la formalización de mineros artesanales.
Gobierno descarta recortar el plazo de todas las concesiones
El ministro aclaró que esta propuesta no sigue la línea del dictamen sobre «concesiones ociosas» aprobado por el anterior Congreso, que planteaba reducir de forma general el plazo de las concesiones mineras.
Shinno cuestionó esa fórmula porque los proyectos mineros requieren más de diez años entre exploración, identificación del yacimiento, estudios de factibilidad, evaluación de impacto ambiental y permisos antes de llegar a la etapa de construcción.
Además, advirtió que acortar el plazo no resolvería el problema si el propio Estado demora en entregar esos permisos.
Convenios entre mineros artesanales y concesionarios
El ministro planteó también que los mineros artesanales puedan trabajar en determinadas concesiones mediante convenios de explotación con los titulares, sin que esto implique una expropiación de sus derechos.
Shinno indicó que, frente a concesionarios que no desarrollan actividad, el Estado buscaría que lleguen a un acuerdo con los mineros artesanales presentes en esas zonas para operar en conjunto.
De no lograrse, el Gobierno evalúa además una ley que distinga entre el buen y el mal concesionario.