El Congreso aprobó la Ley de crédito suplementario por S/9,596 millones, que financiará, entre otros gastos, las gratificaciones de julio y diciembre para los trabajadores bajo el régimen CAS (Contrato Administrativo de Servicios). Sin embargo, el monto que efectivamente recibirán este año se mantiene en un mínimo de S/300, muy por debajo del 100% de una remuneración mensual que reconoce la Ley 32563.
La norma, que todavía debe ser promulgada, no fijó una fórmula de «gradualidad» para elevar ese monto, como se había planteado inicialmente en el Congreso. En su lugar, dejó en manos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) la decisión sobre cómo y cuándo se aplicará el pago proporcional.
La Ley 32563 reconoce a los trabajadores CAS el derecho a dos gratificaciones anuales —por Fiestas Patrias y Navidad—, cada una equivalente a una remuneración mensual íntegra, además de la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS). Ese beneficio, no obstante, no se aplicará al 100% este año.
Para definir el pago proporcional, el MEF deberá emitir un decreto supremo, refrendado por su titular, que establezca el procedimiento de implementación para cada año fiscal, la forma y base de cálculo, y las condiciones para su otorgamiento. La medida estará sujeta a la disponibilidad presupuestal y a las reglas macrofiscales vigentes.
¿De dónde saldrá el dinero?
Para los gobiernos nacional y regionales, el crédito suplementario destina S/57,382,692 a entidades que, por esta vez, sí recibirán recursos pese a no ser financiadas con fondos del tesoro público.
Los gobiernos locales, en cambio, deberán cubrir el pago con su propio presupuesto, también sujeto a lo que determine el MEF sobre el pago proporcional.
Fuentes sindicales señalaron que, tras la promulgación de la Ley de crédito suplementario, correspondería que el MEF apruebe el decreto supremo con las disposiciones complementarias para hacer efectiva la Ley 32563.