La Contraloría General de la República descubrió un perjuicio económico significativo en el Ministerio de Educación (Minedu) durante el periodo de 2017 a 2023. El contralor general, Nelson Shack, presentó estos hallazgos ante la comisión especial investigadora del Congreso, responsable de monitorear, fiscalizar y controlar el Minedu y sus entidades asociadas.
Resultados de control gubernamental
En su informe, Shack reveló que se llevaron a cabo 2151 servicios de control en el Ministerio de Educación y sus 22 unidades ejecutoras. Estos controles detectaron un perjuicio económico total de S/ 93.1 millones y señalaron a 724 funcionarios con presunta responsabilidad penal, civil y/o administrativa.
En el año 2023, el daño económico fue de S/ 11.8 millones, además, involucró a 153 funcionarios en actos de corrupción y conducta inapropiada.
Tipos de control realizados
De los servicios de control realizados, 1736 fueron controles simultáneos, 395 controles posteriores y 20 controles previos. Respecto a las responsabilidades administrativas de los funcionarios, se indicó que de los 809 procesos iniciados, solo 32 funcionarios recibieron sanciones definitivas, 333 están en proceso y 112 prescribieron.
“El problema es que hay mucha impunidad. La Contraloría hace su trabajo, pero no hay interés por sancionar”, expresó Shack.
Un gasto excesivo en consultorías
En cuanto a la contratación de consultorías, en 2023 el Minedu y sus unidades ejecutoras gastaron más de S/ 631 mil millones. Los montos fueron destinados a:
- Consultorías de obra por más de S/ 321 mil millones.
- Servicios relacionados o locación de servicios por más de S/ 300 mil millones.
- Consultorías similares por más de S/ 9 mil millones.
- Consultorías en general por S/ 49 mil.
Las unidades ejecutoras con mayores gastos en consultorías fueron el:
- Proyecto Especial de Inversión Pública Escuelas Bicentenario (S/ 233 millones).
- El Programa Educación Básica para Todos (S/ 189 millones).
- El Programa Nacional de Infraestructura Educativa (S/ 62 millones).
- El Mejoramiento de la Calidad de la Educación Básica y Superior (S/ 60 millones).
Contratación de proveedores sin proceso
El Programa Educación Básica para Todos lideró en la contratación de proveedores sin proceso, con un total de 7723 proveedores por un monto mayor a los S/ 175 mil millones.
Le siguió el Ministerio de Educación – Sede Central, con 1029 proveedores por más de S/ 41 mil millones.
“Actualmente hay un abuso en el tema de las consultorías en todo el Estado. Algunas son importantes, pero también hay mayor riesgo que estas consultorías no cumplan la finalidad para la cual fueron contratadas”, afirmó Shack.
Avances en el operativo de control
En su presentación, Shack también informó sobre el avance del operativo de control a las consultorías en el sector educación del Gobierno Nacional. Al 2 de abril de 2024 se emitieron 67 informes de control simultáneo, identificando 119 situaciones adversas, de las cuales en 91 (81%) no se han tomado acciones correctivas.
Asimismo, Shack indicó que de las más de 4700 consultorías registradas en el Portal de Consultorías con el Estado, la plataforma de la Contraloría tiene más de 2700 consultorías registradas y publicadas para garantizar la transparencia.
