La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) aprobó una modificación normativa que permitirá a las Cajas Municipales de Ahorro y Crédito (CMAC) destinar hasta el 80% del Impuesto a la Renta (IR) del ejercicio anterior a proyectos de inversión pública mediante el mecanismo de Obras por Impuestos (OxI). Esta medida, oficializada el martes 20 de mayo con la Resolución SBS N° 01803-2025, moderniza el marco regulatorio. Así, alinea la participación de las cajas con la Ley N° 31735 y el Decreto Supremo N° 011-2024-EF.
Anteriormente, las CMAC solo podían reinvertir hasta el 50% de su IR en OxI, siempre que capitalizaran el 100% de sus utilidades. Con el nuevo ajuste, se espera que la capacidad conjunta de inversión de las cajas municipales pase de S/200 millones a S/300 millones. Esta medida impulsará proyectos de infraestructura y servicios públicos en sectores como salud, educación, transporte y seguridad, indicó Jorge Solís, presidente de la Federación Peruana de Cajas Municipales (FECPMAC).
Supervisión y transparencia reforzadas
La norma también establece que los gerentes de las cajas deben informar trimestralmente a sus directorios sobre el avance de los proyectos OxI. Además, deben presentar reportes más frecuentes en caso de hechos relevantes. Este requisito busca garantizar un uso eficiente y transparente de los recursos, fortaleciendo la rendición de cuentas en las inversiones públicas.
Igualdad de condiciones para las cajas municipales
Desde 2017, las cajas municipales han participado en Obras por Impuestos, pero con restricciones más severas que las aplicadas a los bancos. La actualización normativa busca equilibrar estas diferencias. De este modo, se permitirá que las CMAC puedan competir en igualdad de condiciones. Además, buscan aumentar su impacto en el desarrollo regional y local.
El proyecto normativo fue sometido a consulta pública en marzo de 2025 (Resolución SBS N° 00773-2025). En este proceso, se recibieron aportes que permitieron adaptar la regulación a las necesidades actuales del sector financiero.
Realización de Obras por Impuestos como motor de inversión pública
En 2024, ProInversión adjudicó 126 proyectos a 107 empresas, alcanzando un récord histórico de S/4,204 millones en inversión mediante Obras por Impuestos. Los sectores de Telecomunicaciones, Construcción y Banca concentraron el 57% de estas adjudicaciones, equivalentes a unos S/2,400 millones.
La Resolución SBS N° 01803-2025 entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el diario oficial El Peruano. Esto consolidará un paso significativo para que las cajas municipales amplíen su aporte al desarrollo sostenible y la mejora de la calidad de vida en sus comunidades.
