La Ley Nº 32537, promulgada por el presidente José Jerí, modificó el Decreto Legislativo 1293 y extendió la vigencia del Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) hasta el 31 de diciembre de 2026 o hasta la entrada en vigor de la Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (MAPE) y su reglamento, lo que ocurra primero, informó el Ministerio de Energía y Minas (Minem).
Censo nacional y sinceramiento de operaciones
La norma dispone la realización de un Censo Nacional de la Pequeña Minería y Minería Artesanal, coordinado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), el Minem y el Ingemmet.
El proceso deberá iniciarse en un plazo máximo de seis meses y concluir en un período no mayor de doce meses.
Los mineros inscritos en el Reinfo tendrán 120 días calendario para reportar la ubicación real de sus operaciones mediante la Ventanilla Única de Formalización Minera. El Minem validará la información georreferenciada sobre los yacimientos y actividades.
Transferencia de documentación y fiscalización laboral
Los gobiernos regionales deberán entregar al Minem toda la documentación física y digital vinculada al proceso de formalización en un plazo de 60 días. El incumplimiento generará responsabilidad funcional para los servidores públicos involucrados.
En paralelo, la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil) cuenta con 60 días para establecer disposiciones que permitan verificar la incorporación de trabajadores en planilla por parte de los titulares del Reinfo, conforme a la normativa vigente.
Debate parlamentario y votación
El Pleno del Congreso aprobó en primera votación la ampliación del Reinfo con 60 votos a favor, 36 en contra y 8 abstenciones. El proyecto requiere una segunda votación para quedar aprobado de manera definitiva. Durante el debate, se rechazó la reincorporación de 50 mil mineros informales previamente excluidos del registro, así como la suspensión de procedimientos de exclusión.
Víctor Cutipa, presidente de la Comisión de Energía y Minas, sostuvo que la ampliación es necesaria para mantener la seguridad jurídica de los operadores. Según el Instituto Peruano de Economía, la minería genera 2,1 millones de empleos en el país, equivalente al 8,2% del empleo nacional.