La victoria de Donald Trump en las elecciones presidenciales de Estados Unidos ha generado preocupaciones sobre la posible implementación de aranceles. Esto podría reavivar el debate sobre el papel de la economía estadounidense en el contexto global, especialmente con cadenas de suministro y comercio internacional bajo presión.
El Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos ha sido fundamental para la estrategia de integración económica internacional de Perú. Este acuerdo ha facilitado el acceso a mercados y ha impulsado el crecimiento económico del país.
En 2023, Estados Unidos se posicionó como el segundo socio comercial más importante de Perú, representando el 17% del comercio bilateral. La relación comercial entre ambos países, que se reunirán en la próxima Cumbre APEC 2024, se basa principalmente en la compra y venta de combustibles y productos agropecuarios.
El intercambio entre Perú y Estados Unidos se compone en un 50% de estos bienes, con EE.UU. siendo el principal proveedor de combustibles, representando el 66% de las importaciones peruanas. Además, este país es el principal mercado para las exportaciones agropecuarias peruanas, lo que resalta la importancia de esta relación comercial.
¿Qué impacto tiene el TLC en las exportaciones peruanas?
Después de alcanzar un récord de US$22,000 millones el año anterior, el comercio entre Perú y Estados Unidos disminuyó un 11.9% en 2023, totalizando US$19,383 millones. Esta caída se debió a una reducción en las importaciones, influenciada por la estabilización de los precios de los combustibles, mientras que las exportaciones crecieron y alcanzaron un nuevo máximo de US$9,126 millones.
El aumento en las exportaciones en 2023 fue del 6.1%, impulsado principalmente por un incremento en la venta de minerales y combustibles, que creció un 20%. Destacaron las exportaciones de cobre con un aumento del 47.9%, molibdeno con un 37.5% y diésel con un impresionante 548%. La exportación del sector minero-energético representó el 39% del total, según datos del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur).
Además, la agroexportación también mostró un crecimiento significativo del 7.4% en 2023, superando los US$3,600 millones. Las exportaciones de frutas alcanzaron US$2,342 millones, con un crecimiento del 13.4%, destacándose las ventas de arándano (+37.1%), uva (+32.1%) y jengibre (+57%).
En el 2024, al finalizar el primer semestre de este año, el comercio entre Perú y Estados Unidos cayó un 10.6%, alcanzando US$7,993 millones. Esta caída se debió a una disminución tanto en las importaciones (-8.5%) como en las exportaciones (-13%).
Sin embargo, las exportaciones agropecuarias experimentaron un aumento del 13.8%. En particular, las frutas crecieron un 11.6% y el café tuvo un notable incremento del 63.2%, según información de Infobae.
¿Está en riesgo el TLC con Perú?
En una entrevista con RPP Noticias, el embajador peruano en Estados Unidos, Alfredo Ferrero, afirmó que Perú ha logrado «perfilase» adecuadamente con ambos partidos políticos en ese país. Recordó que el Tratado de Libre Comercio firmado en 2006 fue suscrito por el partido republicano, pero aprobado por el parlamento que apoyó a Kamala Harris.
José Fernández, subsecretario de Estados para el Crecimiento Económico, Energía y Medio Ambiente de EE. UU., comentó a Infobae Perú que el comercio entre ambos países se ha triplicado desde la firma del TLC. Actualmente, el intercambio comercial asciende a aproximadamente US$27,000 millones, en comparación con los US$9,000 millones de hace 15 años.
Además, la inversión bilateral alcanza los US$7,000 millones. Ferrero subrayó que «el trabajo de la Embajada es colocarnos en la agenda de los EEUU», independientemente de quién gane las elecciones.
El embajador también aseguró que no hay riesgos sobre el TLC entre Perú y Estados Unidos. Este acuerdo no puede ser modificado unilateralmente; cualquier cambio requiere la voluntad de ambas naciones y debe pasar por varias instancias.
Ferrero explicó que «salvo que uno de los países denuncie el acuerdo», no se prevé que el TLC caiga en desuso. Afirmó que el tratado tiene consistencia y se sostiene por sí solo, destacando que no se eliminan puestos de trabajo en EE. UU.
«El arancel universal»
Durante su campaña presidencial, Donald Trump ha hecho declaraciones que podrían amenazar el comercio internacional con una de las principales potencias del mundo. Su propuesta incluye un arancel universal del 10% como medida inicial para proteger la economía y la industria estadounidense.
El presidente ha dejado claro que propone un arancel general y automático del 10% para todos los países. Esta sería la tasa mínima, aunque también considera la posibilidad de establecer un gravamen base del 20%.
Esta medida serviría como un primer paso y una base para construir su estrategia arancelaria país por país, similar a lo que hizo en su primer mandato. Trump anunció esta iniciativa en una entrevista con Fox y ha reiterado su compromiso desde 2023, afirmando que «se trata de un anillo protector para la industria del país».
Expertos de Pantheon Research han señalado que esta medida podría impactar el deflactor del PCE, el indicador preferido de la Reserva Federal, en 0.8 puntos porcentuales. Según sus estimaciones, «esta medida dejaría la inflación básica cerca del 3% para fines del próximo año».
Sin embargo, los analistas advierten que los riesgos están «claramente sesgados al alza», ya que los países afectados podrían responder con sus propias medidas. Desde S&P Global, se indica que «los aranceles pueden generar mayores costos que son absorbidos por los consumidores», aunque el impacto variará según las industrias y los países implicados, según información de El Economista.